資料圖:印度總理莫迪
  中新網9月28日電 印度總理莫迪日前出訪美國,並將於當地時間29、30日與美國總統奧巴馬會晤。美國《紐約時報》報道稱,印度總理莫迪開啟了關鍵的美國之行。對莫迪來說,此次訪美是一個重要的時刻。
  文章稱,從26日開始,美國便能感受到莫迪的風格了。在紐約和華盛頓的五天行程中,莫迪安排了一場接一場高強度的露面活動,但64歲的他還是宣佈,自己將在出訪期間遵守嚴格的宗教齋戒。莫迪訪美的時間,正好與印度教的九夜節(Navratri)重合。九夜節要求人們只喝茶和蜂蜜檸檬水。
  對莫迪來說,此次訪美是一個重要的時刻。他有雄心、有自信,無法忍受任何懈怠,他希望把印度這個國家也建設得像自己一樣。
  鮮少有哪位世界領導人像莫迪那樣,要兜這麼大一個圈子。在自己領導的邦里爆發宗教騷亂時,莫迪處置不當,作為懲罰,他在過去近十年的時間里,一直都無法獲得美國簽證。而現在,莫迪作為一名大受歡迎的領導人、一名備受青睞的戰略合作伙伴,飛赴紐約。
  文章稱,在上臺後的四個月里,莫迪讓那些原本希望他能成為印度的瑪格麗特·撒切爾(Margaret Thatcher)的人願望落空了。事實證明,莫迪在使用經濟政策方面頗為謹慎,採取了漸進的方式。但他已經開始改革國家的架構,削弱各部長的權力,並將其集中到自己的職權當中。莫迪正在打造一臺治理機器,而且想讓這台機器長期運行。
  尚不清楚他能否成功。要想取得成功,他必須對印度的經濟開展根本性的改革,引領一個容易爆發激烈衝突的國家,走上穩定的軌道。這裡的觀察人士對莫迪政府中仍然空缺的職位進行了研究,他們疑惑莫迪對外部人士能否足夠信任,從而引入政策方面的人才。而批評人士稱,集中在他手中的權力,將讓他手下的官員更難質疑他。
  莫迪領導的印度人民黨(Bharatiya Janata Party)發言人M·J·阿克巴爾(M. J. Akbar)對這些擔心不以為意,稱莫迪早期的舉措旨在“為自己領導的政府制定規則”,遏制官僚作風,並表示印度的官僚文化十分散漫,以至於官員“過去會在內閣會議期間發推文和短信”。
  阿克巴爾說,總理“只是作風硬朗,德里很久沒見到硬漢了”。
  在當選總理那天,莫迪站在議會裡幾乎落淚。他承諾把註意力放在“農村地區、農民、賤民、弱勢群體和受苦受難者”身上,因為是“那些最弱勢、最貧窮的人民,讓我們來到了這裡”。
  文章指出,對莫迪來說,這是一種新語調。在他本人涉足新德里之前,他的聲望就已經傳到了這裡:他在自己黨內的層層晉升,證明他是一名決絕的政治人物,能夠巧妙地讓有權有勢的老一輩領導人靠邊站。在競選期間,莫迪是一個憤怒的角色,他得到了右翼經濟學家的擁護,後者認為他願意削減印度龐大的補貼計劃。
  然而自上臺以來,作為民粹主義者的莫迪對自己的聽眾產生了一種不會出錯的直覺,他憑藉這種直覺,對整個國家表現出了更柔和的一面。在重要的講話中,脫稿發言的莫迪用的是朴實、口語化的印地語。他像一名仁慈的道德老師那樣講話,關註的是修建廁所的必要性這種微小的議題。上周,或許是為了回應加快開展改革的呼聲,莫迪說自己天生容易被實際的事情所吸引。
  “一直有人在討論願景,討論大的、宏偉的願景,”他在《印度快報》(The Indian Express)上發表的評論中說。“我只想說,我是一個小人物,我考慮的也是小人物。我正在通過為小人物考慮一些小事情,嘗試讓他們得到發展。過去沒有人考慮過這些小人物。”
  莫迪一周接一周地把總理辦公室變成了印度政府的一股主導力量。首先,內閣官員最好不要在未經允許的情況下接受媒體採訪,各個部長也不能在未經批准的情況下聘請各自的部下。
  據稱,與前任們不同,莫迪自己任命了許多人。一些高官匿名向《印度斯坦時報》(Hindustan Times)抱怨道,政府曾在距離內閣會議開始只有數小時前,發放會議議程,所以他們幾乎無法完全參與決策。
  “即便在英迪拉·甘地(Indira Gandhi)時代,都有一些非常強大的顧問,他們都滿懷自信,能夠提出建議,”希夫·納達爾大學(Shiv Nadar University)高級研究員、記者西哈斯·瓦拉德拉簡(Siddharth Varadarajan)說。“現任總理的力量讓我們想起了英迪拉·甘地,但我認為莫迪的權力甚至更大,因為那時至少還有一群顧問。”
  記者現在幾乎沒有向高層官員發問的機會。正如印度編輯協會(Editors Guild of India)日前發表的一封信件中抱怨的那樣,政府官員大都三緘其口,記者則要手忙腳亂地試圖從總理辦公室取得最基本的信息。總理辦公室也還沒有任命媒體聯絡人。
  印度的商業巨頭也面臨著完全陌生的新情況。長久以來,他們已經習慣了與有權做出重要審批決定的部門官員,保持非正式的私人聯繫。而現在,他們必須遵循一條新的規則:會面必須在政府辦公室里正式舉行,而且根據推測,還會受到總理人馬的監督。
  一方面,這種方式可以確保收受賄賂的行為不會發生。但一家印度大型企業的高管在要求匿名的條件下表示,這樣還會讓企業領導人覺得,政府要與他們保持距離,至少目前如此。
  “莫迪是要表示自己對企業界頗有顧慮嗎?”這名高管稱。“即使他只是想表明態度,那也仍然很危險,因為這幾乎是在傳達這樣一條訊息:企業界是引起腐敗的原因。如果他真的這麼認為,就很糟糕。即使這隻是一種信號,也仍然稱得上糟糕。”
  莫迪的支持者表示,他集中權力的做法已經開始產生效果:最初條塊分割的各政府部門得以正常運轉,拖延已久的項目也開始運行。印度經濟正顯示出複蘇的跡象,在將近兩年增速不到5%之後,今年第一季度的年化增長率終於達到了5.7%。
  不過,莫迪做決定的時間有限,而且據稱已經積壓了大量工作。還有許多高級職務處於空缺狀態,這令人十分驚訝——尤其值得一提的是國防部長的職位,儘管本屆政府非常關註國防事務。與莫迪關係密切的資深議員阿倫·賈特裡(Arun Jaitley)目前正在臨時兼任財政部長和國防部長。
  有時候,困難在於確定哪些外部專家能完全受到莫迪團隊的信賴。不過,一名曾在議會選舉中為印度人民黨提供咨詢的分析師稱,這並不令人驚訝,莫迪從未過多依賴某一名助手或顧問。
  “他完全是自己的主人,”這名分析師在要求匿名的前提下表示。“在咨詢意見或者與人談話方面,他沒有任何問題。但是說到信任,我不認為他會百分百信任誰。”  (原標題:印度總理開啟關鍵美國之行 華盛頓感受莫迪風格)
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