近日,網上傳出河南省新安縣房管局成立一家“洛陽欣榮房地產開發有限公司”,介入當地房地產市場,開發了多個樓盤。房管局長李現通更是身兼公司法人,另有股東4人(經證實均為房管局副局長),坐擁千萬元資產。面對質疑,局長回應稱,不搞房地產沒飯吃。
  洛陽欣榮房地產開展有限公司負責人回應說,他們開發的樓盤,主要為經濟適用房和廉租房。他們認為,公司根據上級批准成立,並且一直合法經營,參與政府保障房建設,解決房管局全體職工的工資問題,並無不妥。
  據瞭解,目前,新安縣政府正對此情況作進一步調查核實。新華網
  “窮局”為何養了5位局長
  面對新安縣房管局成立房地產公司,局長李現通拋出“不搞房地產沒飯吃”的歪論,對此,我覺得,問題的根源更在新安縣委、縣政府。
  縣房管局成立房產公司而直接開發房地產,與眾多房地產企業相比,當地政府在徵地、稅收諸方面能不能“一碗水端平”,都是個問號。李局既是新安縣房管局局長,又兼洛陽欣榮房地產開發有限公司法人代表,既當“裁判員”,又當“運動員”,這是典型的“政企不分”;此舉違反了中央《關於進一步規範黨政領導幹部在企業兼職(任職)問題的意見》的有關規定。如此“怪胎”的存在,說明該縣縣委、縣政府貫徹黨的十八屆三中全會精神還有很長的路要走,特別是離“市場決定論”還有很大的差距。
  或許,新安縣領導會說,“我們縣的財政盤子有限,對於房產局,只能讓他們基本上屬雞的——自掏自吃”;不過,既然是政府財政預算困難,那縣房產局為何還有5位正副局長?
  另外,洛陽欣榮房地產開發有限公司應該說是一個股份制公司,“新安縣房地產管理局實物出資1429.6萬元”,這一大筆資金,是屬於國家的,如果是賺錢了,卻讓股東個人去分紅,是不是有些“假公濟私”?假如最終賠了,誰來承擔責任?
  “拔出蘿蔔帶出泥”。在這個公司里,副局長王書峰貨幣出資380.4萬,還有王亞輝、馬聯營、陳小雲三位副局長各自貨幣出資80萬元,這些錢事先有無進行“官員財政公示”,有沒有接受社會監督?當地紀委,也有必要給個說法。
  東方網 張傳發
  政企不分凸顯改革緊迫性
  房管局長成房產公司老總,可能是“逼上梁山”、迫不得已。李現通稱:“新安縣房管局屬自籌自支單位,政府並不給我們發工資,靠辦證收的那點錢根本無法維持,我靠辦房地產公司搞開發創收,給幹部職工解決實際困難。”
  經查詢,新安縣房管局確實不在縣政府機關和下屬單位的編製序列,屬於自收自支事業單位。自收自支事業單位是國家不撥款的事業單位,其收益歸其所有,支出也由其負擔,有結餘不用上交國家,有缺口國家也不給予彌補。
  房管局辦房產公司,局長成老總,顯示自主事業單位尷尬的生存局面。一方面,新安縣房管局承擔了部分行政管理職責,對外更像是政府部門。這種具有政府性質的單位,按政企分離的原則,本不應成立自有公司從事生產經營活動。另一方面,新安縣房管局不吃“財政飯”,經費自收自支,對內更像個企業。企業從事生產經營活動本是分內之事,不應受到指責和干預。新安縣房管局既不是純粹的政府部門,又不是純粹的企業單位,顯得不倫不類。這其實是一些事業單位功能定位不清、政企不分、事企不分、機制不活的典型表現。
  中共十八屆三中全會通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,提出了加快事業單位分類改革的要求。各地區各部門應切實按照中央的要求,推進包括事業單位改革在內的各項改革。只有這樣,才能杜絕房管局長變身房產公司老總這樣的身份錯位。
  四川新聞網 向 秋
  (原標題:“怪胎”,房管局開發房地產!)
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